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拥有3亿支枪的美国悲剧频发 是谁在背后阻挠控枪?

2016-06-13 央视新闻 央视新闻

当地时间12日凌晨,美国佛罗里达州奥兰多市一家夜总会发生枪击案,佛罗里达州奥兰多市市长当天晚些时候宣布,枪击案已导致至少50人死亡、53人受伤。由于伤亡人数巨大,这也成为美国史上最为严重的单起枪击案。


枪支问题是美国社会最为棘手的顽疾之一。枪击事件每天都在发生,而每年,全美有超过三万人死于枪下。美国的枪文化根深蒂固,人们可以合法拥有枪支,但非法枪支泛滥和枪支犯罪的确给美国社会造成了严重的影响。

枪支是绝大多数凶杀案的“元凶”,反对者对它恨之入骨;同时,枪支又是拥趸们的防身利器,支持者对它奉若神明。在对待枪支问题的态度上,美国社会从来没有像现在这样极度分裂。

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△视频:枪支问题——美国社会顽疾

3亿支!相当于美国人手一支枪

枪支泛滥是美国最严重的社会问题之一,民间的枪支持有量数字惊人。曾任美国联邦调查局助理局长的罗恩·郝思科透露,美国全国大概有3亿支枪 ,相当于人手一支。“这些枪主要集中在打猎者、射击运动爱好者和犯罪分子的手中,这很不幸。枪在错误的人的手里会让大家都身处险境,因为这增加了你我被打劫的可能。同时,它也让自杀变得更加容易了。”

每年超3.3万名美国人死于枪击

在美国,每年因枪击造成的死伤人数触目惊心。美国疾病控制与预防中心2013年的统计显示,当年共有超过3万3千名美国人死于枪击,其中约三成死于他杀,近六成死于自杀。

防止枪支暴力布拉迪运动是美国最大的控枪组织。该组织根据美国疾控中心的数据推算,在2009至2013年这五年里,每年有近11万美国人遭到枪击,其中超过1万7千人为19岁以下的儿童和青少年,其中近2700人死亡。每天有近300人遭枪击,其中约三成死亡。

连年不断发生的一起又一起严重枪击案件,一次又一次的挑战着整个美国社会的承受底线。许多枪击案的受害者家属和幸存者们正在形成合力,并给政客们施加压力,要求他们改变相关政策。 

美国总统奥巴马曾当众表示:“所有的枪支销售者都必须持有许可证并且要对购枪者进行背景检查,否则他们就会面临刑事诉讼。”

但是以共和党为代表的反对者们却不为所动,其中就包括美国众议院议长保罗·莱恩:“不存在什么漏洞之说。这就是个幌子。很明显,奥巴马总统不尊重第二宪法修正案赋予那些守法美国人的权利。”

而像莱恩一样誓死捍卫广受争议的美国宪法第二修正案的,还有美国国内最大的拥枪组织——全国步枪协会。

揭秘全美最大拥枪组织:全国步枪协会

美国杜克大学政治学系教授克里斯丁• 高斯在《枪的争论》一书中这样写道:“全国步枪协会是美国最大的志愿者组织之一。它成立于1871年 ,在美国南北战争结束之后,目的是为了提高北方联邦政府的军队士兵的枪法。”

距离首都华盛顿大约半小时车程的一座标识着NRA的写字楼,就是在美国政坛呼风唤雨的全国步枪协会的总部。这个组织由威廉·丘奇和乔治·温盖在纽约创立,距今已有近150年历史。

总部大楼内唯一对外开放的部分是著名的火器博物馆。它是美国枪支爱好者的圣地,共有15个展室,收藏着3000件曾经叱咤美国各个历史时期的著名枪械和部分外国名枪。这些展品主要源自会员捐赠,每件皆附有详细介绍。前总统的收藏专区提醒着参观者协会会员的显赫身份。事实上,美国历史上多位总统均为该协会的会员。

近年来,美国社会要求加强控枪的声音不断高涨,而全国步枪协会却频频发声,积极反对控枪,因而广受关注。

大卫·基恩是该协会的前任主席,曾在2011年至13年带领该组织多次成功阻击联邦政府的控枪努力。“我们代表着美国的枪支拥有者、射击运动员、枪支收藏家、猎人、竞技射击爱好者。我说过我们现在有500万会员。他们并不都是枪支拥有者。也有许多因为相信我们做的工作很有成效,而加入全国步枪协会的人。”基恩在接受央视记者采访时说,“我们的宗旨是保护美国宪法第二修正案,和这个修正案规定的美国人民拥有和携带枪支的权力。”

美国宪法第二修正案
美国宪法第二修正案的全文是:一支训练有素的民兵队伍对一个自由州的安全实为必要,民众拥有并且携带枪支的权利不容侵犯。

1791年通过的美国宪法第二修正案是《美国权利法案》的一部分,为美国人的持枪权提供了宪法保障。

这段文字完成年代久远而且晦涩难懂。时过境迁,近年来学术界对这段文字,尤其是“民兵”的含义开始做出不同解读,第二修正案因此饱受争议。“一种观点认为‘民兵’不仅包括有组织的民兵,还包括广义的民兵,也就是所有人。也就是说,每一个个人都有权持有和携带枪支以防范潜在的不法之徒和其他影响到安全的威胁。”杜克大学法学院教授约瑟夫·布罗彻说。

“争论持续了很多年,直到最高法院作出了一个重要的裁定。华盛顿特区的一个人对个人持枪的禁令发起挑战,认为他有权在家里拥有枪支来实现自卫。几年前,最高法院做出最终裁定,认为国家的创建者们说的很明白,就是个人有权持枪自卫。这是最高法院第一次在这个问题上做出决定性的裁断。”大卫·基恩说,“除非最高法院的组成人员有变化,现在可以认定的是这个国家的人们有权拥有枪支。如果政府想要剥夺我的这个权力,他们最好有个足够好的理由。” 

 “枪不是杀人元凶,人才是元凶”,这句话是全国步枪协会最广为人知的宣传语,被该协会用来论证民众持枪的合理性,但是越来越多的人开始对这句话提出质疑。“如果你我吵架,我打了你一拳,你不大可能丧命。但如果我打了你一枪,那你很可能丧命。所以更准确的说法是‘人用枪杀人’。”克里斯丁·高斯说。

各州法律松紧不同致枪支非法流动难根治

在美国,各州均有权制定本州的法律,但松紧程度却大相径庭。法律和监管上的漏洞使枪支在各州间的非法流动难以根治。


德克萨斯是美国第二大州,这里牛仔文化盛行,民风彪悍,携枪外出者寻常可见。而德州的枪支法律很是宽松。今年开始,该州开始允许人们公开携带手枪外出。

英国《卫报》在2012年曾对美国各州枪杀案占该州所有凶杀案的比例做了统计,结果显示,严苛的法律和枪杀案的数量并不成比例,甚至在有些地区成反比。

枪械管制最严的伊利诺伊州,治安情况最为糟糕,该州高达9成的凶杀案与枪有关,大多数凶案集中在芝加哥市。

各州松紧不一的法律给枪支在不同州间的倒卖提供了可能。不法分子在法律宽松的地区购买低价大量枪支,之后再非法偷运进法律严苛的地区高价贩卖。

根据《纽约时报》报道,保守估算,美国每年至少有5万支枪被非法跨州贩卖。除芝加哥市外,纽约市也深受其害。2014年,在纽约市警方缴获的犯罪用枪中超过三分之二来自于外地,其中大部分是从南部几个枪支管制宽松的地区运到纽约。

“枪展漏洞”让购枪者无需通过背景审查就能买枪

枪展是美国人购买枪支的重要渠道,但同时也被控枪人士所最为诟病,大量的枪支通过所谓的“枪展漏洞”流入不法分子手中。据美国司法部估算,每年在全国各地举办的枪展多达5000场,规模大小不一,少则几十个展台,多则几千个。在大型展会举办期间,一个周末就可以卖出数千把枪。除了正规的零售商之外,每次枪展都会吸引大量私人枪贩。虽然没有展台,但这并不妨碍他们兜售自己的枪支。

在美国,只有五分之一的地区要求枪展上的所有交易均须通过背景审查,而如果你是从枪展上的一位私人收藏者手中买枪,他只要看一下你的身份证件,记下姓名、地址和枪的序列号就可以了。

这就是所谓的“枪展漏洞”。


此外,近些年,网上交易也加重了枪支泛滥的程度。ARMSLIST是美国著名的枪支网上交易平台,在这里买枪就像在网上买日用品一样方便。对于平台上的大量私人枪贩来说。背景审查并不是必要的环节。而类似的网站全美国有4000多个。

美国烟酒、枪支和爆炸物管理局在1999年所做的一份报告显示,在他们当年处理的涉枪案件中,90%的涉案枪支是经过一次或几次转手而最终落入嫌犯手中。

在联邦调查局前副局长罗恩·郝思科看来,奥巴马要求对购枪者进行背景审查的新政完全没有切中问题的要害:“我觉得这最多只是个权宜之计,因为它没有处理那些很明显的问题,即严厉追究那些罪犯和非法枪支持有者的刑责,因为是他们给我们带来重大危害。每天都有人持枪抢劫,他们冲进来,挥舞着枪,这样的情况每晚都在发生。我们应该更加严厉的治这些人的罪,因为他们让我们陷入危险之中。所以我认为应该更好的执行目前的法律条文。在这方面,总统却失声了。”

开枪自杀的超高死亡率严重伤害美国社会

“据估计,15%的美国人或多或少的存在某种精神问题。我们没有足够的机会和资金来给他们提供有效治疗。”郝思科说。 

精神疾病在多大程度上会导致犯罪行为,这是一个存在巨大争议的话题。需要大量的数据来进一步确定。但事实上,枪支在自杀案件中的超高使用率对美国社会造成的伤害更为严重。

2013年,全美有四万多人自杀身亡,其中,超过一半选择用枪来结束自己的生命。哈佛大学的一项研究表明,85%的开枪自杀者当场死亡,远远高于使用任何其他方式的自杀者,即“一旦开枪,无法回头”。


哈佛大学的研究表明,约有9成的自杀未遂者不会再次选择自杀,也就是说,如果不是开枪自杀,那么自杀者的死亡率会大大降低。而轻易就能拿到枪,无疑会促使他们做出傻事,甚至伤及无辜。

推广智能枪支或可减少枪支暴力

“如果我们可以通过指纹来解锁手机,为什么不能用指纹来解锁我们的枪呢?如果我们可以让孩子无法自己打开一瓶阿司匹林,那么就应该可以确保他们无法勾动扳机。对吗?”奥巴马在一次演讲中这样呼吁。

除了支持控枪和反对控枪之外,美国在减少枪支暴力的道路上是否还有第三种选择?经过多年的摸索之后,一个折中方案逐渐获得了越来越多的关注,即让枪变得智能化。

每年,美国有大约23万支枪失窃,其中8成无法找回,而多数被盗枪支可能会被用于犯罪目的。智能枪械的推动者们认为如果失窃的是智能枪支,那么它们将对窃贼毫无用处。

此外,哈佛大学的统计显示,超过八成的未成年自杀者用的是家庭成员的枪支,同样,枪支的智能化将大大降低未成年人发生自杀和枪支走火的可能,因为这些枪只能被它们的合法主人所使用。


据测算, 在美国,有近15%的成年人对智能枪感兴趣并有购买意愿,因此智能枪存在巨大的市场潜力。但是,至少在目前,实现智能枪支的普及尚需时日。“很多时候,如果情况紧急,即便是一个很常规的武器也不好用,因为那时候你的头脑会变得不清楚,肾上腺素升高,视力范围会变窄,很多周边的情况变得看不清了。在那种是战斗还是跑开的情况下,我的整个世界仿佛都关闭了,因为我觉得我可能要死了。无论哪种技术,我想确保它可以在那种情况下可以正常使用。”郝思科说。

针锋相对!生命在拥枪与控枪的争论中凋零 

三月的康涅狄格州,寒风凛冽。四年多前,在距离圣诞节不到一周的那个冬日,20多名桑迪·胡克小学一年级学生和老师死于枪下。四年之后,这里依然可以感受到空气中的肃杀。

在距离学校不远的一条街上,支持和反对控枪的两拨人群正在对峙。他们身后的建筑是全国运动射击协会的总部,这个协会是美国每年最大枪展的主办方。

生活在这里的人们不会去否认那场屠杀所带来的伤害,但是,在如何避免悲剧重演的问题上,他们的想法却是如此的针锋相对且不可调和。

“我至死也不会放弃持枪和保护自己的权力。”

“我们不相信枪支应该在学校里出现,我们相信应该有更广泛的背景调查。”

 “你不可能让疯子不发疯,人们需要的是保护自己的权力。”

 “我们都很悲伤,我想我们做的是化悲愤为行动,努力让此类事件尽量少发生。”

……

在民意如此对立的情况下,联邦政府要在全国推动立法控枪无疑困难重重,但是,支持控枪的人们并非无计可施,他们推动了华盛顿州I-594法案的生效进程。

2014年底生效的这一法案规定,该州的所有枪支买卖都要经过背景审查。华盛顿州是全美第18个做出此类规定的州,但该法案的意义远远不止于此。因为华盛顿州是全美第一个通过全民投票来通过类似法案的州。包括比尔·盖茨在内的多个著名企业家公开表示支持,而来自当地司法界的支持更是让法案获得了重要的推动力。

在多方的大力支持下,法案的发起人得以在短时间内筹集到大量资金,动员了足够多的人力,并在宣传战中击败了全国步枪协会,使该法案顺利通过。新法案实施一年多以来,并没有人因为违法而被追究,但是,积极的变化正在悄然发生。

拥枪也好,反枪也罢,美国围绕着控枪还是拥枪的争论会长期存在。只是,在无休止的争吵声中,每天都会有更多的生命提前凋零。


AR-15式的半自动步枪,阿富汗裔美国青年奥马尔·马丁通过合法渠道购买了这支威力强大的枪支,并在6月12日制造了震惊全美的“奥兰多枪击事件”,50条生命瞬间陨落,53人受伤入院。而就在枪击事件发生时,奥马尔也不在受监视的可疑人员名单上……

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本期监制/杨继红  主编/侯振海

编辑/张省

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